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又一省發(fā)文，耗材掛網(wǎng)采購將有大變化！

發(fā)布時(shí)間：2024-10-21

來源：易聯(lián)啟航

10月16日，海南省醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)集中采購的通知（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），可于10月22日前以書面形式將修改意見反饋至省醫(yī)保局。

《通知》對(duì)采購范圍、掛網(wǎng)管理、采購管理、供應(yīng)和回款管理、監(jiān)督管理等內(nèi)容做出明確規(guī)定。主要內(nèi)容有：

采購范圍：全面對(duì)接C碼，招采子系統(tǒng)內(nèi)所有耗材均可掛網(wǎng)

1.采購主體范圍

海南省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）作為采購主體，均應(yīng)參加醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)采購和集中帶量采購工作。非公立醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理要求參加。鼓勵(lì)其他醫(yī)藥機(jī)構(gòu)參與。

2.掛網(wǎng)醫(yī)用耗材范圍

全面對(duì)接國(guó)家醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼，納入海南省招采子系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的所有醫(yī)用耗材均屬于海南省的醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)采購范圍。

主要分為十七大類：非血管介入治療類材料、血管介入治療類、骨科材料、神經(jīng)外科材料、心臟外科材料、人工器官組織及配套材料、口腔材料、眼科材料、體外循環(huán)材料、血液循環(huán)材料、吻合器及附件、修補(bǔ)材料、中醫(yī)類材料、基礎(chǔ)衛(wèi)生材料、止血防粘連材料、注射穿刺類材料、功能性敷料。

掛網(wǎng)申報(bào)：帶量中選、非中選產(chǎn)品掛網(wǎng)價(jià)不同

醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)自主申報(bào)資質(zhì)及價(jià)格信息，按相關(guān)規(guī)定在招采系統(tǒng)掛網(wǎng)，供醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購。

價(jià)格申報(bào)要求

(1)國(guó)家和海南省（含省級(jí)聯(lián)盟）集中帶量采購中選的醫(yī)用耗材，在協(xié)議采購期內(nèi)以中選價(jià)格掛網(wǎng)。

(2)非國(guó)家和省際聯(lián)盟組織的集中帶量采購中選的醫(yī)用耗材，生產(chǎn)企業(yè)按全國(guó)省級(jí)集中采購平臺(tái)現(xiàn)執(zhí)行掛網(wǎng)價(jià)格中的最低價(jià)申報(bào)。

【注】目前，海南省每月10日同步江蘇省平臺(tái)掛網(wǎng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)，無需企業(yè)申請(qǐng)。產(chǎn)品數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確無誤，均可在海南掛網(wǎng)。

動(dòng)態(tài)調(diào)整：目錄內(nèi)產(chǎn)品2年無配送記錄納入“非活躍區(qū)”

1.掛網(wǎng)價(jià)格的動(dòng)態(tài)調(diào)整

生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在全國(guó)其他省級(jí)集中采購平臺(tái)掛網(wǎng)價(jià)中新的最低價(jià)執(zhí)行30日內(nèi)通過招采系統(tǒng)提交價(jià)格調(diào)整申請(qǐng)。

2.掛網(wǎng)品種的動(dòng)態(tài)管理

(1) 醫(yī)用耗材掛網(wǎng)目錄的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。掛網(wǎng)目錄內(nèi)產(chǎn)品超過2年無配送記錄的，將其放置于“非活躍區(qū)”。

(2) 生產(chǎn)企業(yè)可對(duì)其停產(chǎn)、停售等掛網(wǎng)產(chǎn)品申請(qǐng)撤網(wǎng)，經(jīng)公示無異議后撤網(wǎng)（在國(guó)家通知進(jìn)行價(jià)格治理期間不允許撤網(wǎng)），待該產(chǎn)品恢復(fù)正常供應(yīng)后可申請(qǐng)恢復(fù)掛網(wǎng)。

(3) 根據(jù)國(guó)家、海南省有關(guān)政府職能部門依法作出撤銷和暫停處理的醫(yī)用耗材，由海南省公共資源交易中心按規(guī)定落實(shí)。

采購管理：分集中帶量采購、議價(jià)采購、備案采購三類

生產(chǎn)企業(yè)醫(yī)用耗材產(chǎn)品掛網(wǎng)后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定在招采系統(tǒng)采購相關(guān)產(chǎn)品。主要分為集中帶量采購、議價(jià)采購和備案采購。

1.集中帶量采購

國(guó)家、省際聯(lián)盟組織的集中帶量采購中選的醫(yī)用耗材，醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照中選價(jià)格進(jìn)行采購，不再議價(jià)。

2.議價(jià)采購

(1)在海南招采系統(tǒng)陽光掛網(wǎng)的醫(yī)用耗材，醫(yī)療機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行議價(jià)，雙方議定價(jià)格不得高于掛網(wǎng)價(jià)格。

(2)鼓勵(lì)以醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體等形式開展議價(jià)，進(jìn)一步降低采購價(jià)。

(3)議定價(jià)格對(duì)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)有效，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)可查詢、參考。

3.備案采購

(1)對(duì)于臨床必需而又未掛網(wǎng)的醫(yī)用耗材，醫(yī)療機(jī)構(gòu)需按照“先備案后采購、誰備案誰采購、凡備案必采購”的原則，在招采系統(tǒng)中向統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保障部門提出備案采購申請(qǐng)，相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入備選庫并納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍。

(2)備選庫的采購金額不得超過全年采購金額的5%。確因疫情防控、急搶救等緊急情況無法履行備案采購流程的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可在網(wǎng)下先行采購應(yīng)急使用，并及時(shí)補(bǔ)辦備案采購手續(xù)。

回款管理：醫(yī)保基金直接結(jié)算

醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為采購結(jié)算主體單位，按照海南省醫(yī)保基金與醫(yī)藥企業(yè)（含配送企業(yè)）直接結(jié)算規(guī)定結(jié)清貨款。

【注】2024年8月21日，海南省醫(yī)保局印發(fā)《海南省醫(yī)?；鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算醫(yī)藥貨款工作實(shí)施方案》，自2024年10月1日起執(zhí)行。執(zhí)行后發(fā)生的醫(yī)藥貨款，次月由醫(yī)藥企業(yè)在結(jié)算平臺(tái)提交結(jié)算申請(qǐng)。

《方案》規(guī)定直接結(jié)算實(shí)施范圍為全省定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行國(guó)家、省級(jí)集中采購的藥品、醫(yī)用耗材和所采購的創(chuàng)新藥械；文昌市轄區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)非集中采購的藥品、醫(yī)用耗材。