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中央定調!全國醫(yī)改方向定了:創(chuàng)新器械、反腐、拖欠貨款…
行業(yè)新聞
中央定調!全國醫(yī)改方向定了:創(chuàng)新器械、反腐、拖欠貨款…
發(fā)布時間:
2024-07-23
分享:
來源
:
新華社、賽柏藍器械
昨日(7月21日),新華社發(fā)布《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)。
《決定》共15個部分、60條,分三大板塊,提出300多項重要改革舉措,覆蓋經濟、民生、教育、科技、民主、法治、黨的建設等領域。
其中有關醫(yī)療器械產業(yè)發(fā)展相關內容摘錄如下:
●
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革:
實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,健全公共衛(wèi)生體系
,促進社會共治、醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合,強化監(jiān)測預警、風險評估、流行病學調查、
檢驗檢測
、
應急處置、醫(yī)療救治
等能力。
促進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。
促進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局
,加快建設分級診療體系,推進緊密型醫(yī)聯(lián)體建設,強化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務。
深化以公益性為導向的公立醫(yī)院改革
,建立以醫(yī)療服務為主導的收費機制,完善薪酬制度,建立編制動態(tài)調整機制。
引導規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展。創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管手段。
健全支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械發(fā)展機制
,完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機制。
●
加強關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新,加強新領域新賽道制度供給,建立未來產業(yè)投入增長機制,完善推動新一代信息技術、人工智能、航空航天、新能源、新材料、
高端裝備、生物醫(yī)藥
、量子科技等戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展政策和治理體系,引導新興產業(yè)健康有序發(fā)展。
●
抓緊打造自主可控的產業(yè)鏈供應鏈,健全強化集成電路、工業(yè)母機、
醫(yī)療裝備、儀器儀表
、基礎軟件、工業(yè)軟件、
先進材料
等重點產業(yè)鏈發(fā)展體制機制,全鏈條推進技術攻關、成果應用。建立產業(yè)鏈供應鏈安全風險評估和應對機制。
●
深化科技成果轉化機制改革,加強國家技術轉移體系建設,加快布局建設一批概念驗證、中試驗證平臺,
完善首臺(套)
、首批次、首版次應用政策,加大政府采購自主創(chuàng)新產品力度。
●
允許科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自主權
,建立職務科技成果資產單列管理制度,深化職務科技成果賦權改革。深化高校、科研院所收入分配改革。允許更多符合條件的國有企業(yè)以創(chuàng)新創(chuàng)造為導向,在科研人員中開展多種形式中長期激勵。
●
構建同科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制,
加強對國家重大科技任務和科技型中小企業(yè)的金融支持
,完善長期資本投早、投小、投長期、投硬科技的支持政策。健全重大技術攻關風險分散機制,建立科技保險政策體系。
提高外資在華開展股權投資、風險投資便利性。
●
深化外商投資和對外投資管理體制改革。
營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,依法保護外商投資權益。
擴大鼓勵外商投資產業(yè)目錄
,合理縮減外資準入負面清單,落實全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施,推動電信、互聯(lián)網、教育、文化、
醫(yī)療
等領域有序擴大開放。深化外商投資促進體制機制改革,保障外資企業(yè)在要素獲取、資質許可、標準制定、政府采購等方面的國民待遇,支持參與產業(yè)鏈上下游配套協(xié)作。
●
推進基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌,深化醫(yī)保支付方式改革,完善大病保險和醫(yī)療救助制度,
加強醫(yī)?;鸨O(jiān)管
。
●
完善生育支持政策體系和激勵機制,推動建設生育友好型社會。有效降低生育、養(yǎng)育、教育成本,完善生育休假制度,建立生育補貼制度,提高基本生育和兒童醫(yī)療公共服務水平,加大個人所得稅抵扣力度。
●
健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇合理調整機制,逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金。
積極應對人口老齡化,完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)政策機制。發(fā)
展銀發(fā)經濟。
優(yōu)化基本養(yǎng)老服務供給,培育社區(qū)養(yǎng)老服務機構,健全公辦養(yǎng)老機構運營機制,鼓勵和引導企業(yè)等社會力量積極參與,推進互助性養(yǎng)老服務,促進醫(yī)養(yǎng)結合。
加快補齊農村養(yǎng)老服務短板。改善對孤寡、殘障失能等特殊困難老年人的服務,加快建立長期護理保險制度。
●
健全不正之風和腐敗問題同查同治機制,
深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗
,嚴肅查處政商勾連破壞政治生態(tài)和經濟發(fā)展環(huán)境問題,
完善對重點行賄人的聯(lián)合懲戒機制
,豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法。加強誣告行為治理。
●
支持引導民營企業(yè)完善治理結構和管理制度,
加強企業(yè)合規(guī)建設和廉潔風險防控
。加強事中事后監(jiān)管,規(guī)范涉民營企業(yè)行政檢查。
制定民營經濟促進法。
深入破除市場準入壁壘,推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放,完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設長效機制。
支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔國家重大技術攻關任務,向民營企業(yè)進一步開放國家重大科研基礎設施。
完善民營企業(yè)融資支持政策制度
,破解融資難、融資貴問題。
健全涉企收費長效監(jiān)管和拖欠企業(yè)賬款清償法律法規(guī)體系
。加快建立民營企業(yè)信用狀況綜合評價體系,健全民營中小企業(yè)增信制度。
完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,弘揚企業(yè)家精神,支持和引導各類企業(yè)提高資源要素利用效率和經營管理水平、履行社會責任,加快建設更多世界一流企業(yè)。
●
加強公平競爭審查剛性約束,強化反壟斷和反不正當競爭,清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。
規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度
,嚴禁違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠行為。
建立健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的
招標投標
和政府、事業(yè)單位、國有企業(yè)采購等公共資源交易平臺體系,實現(xiàn)項目全流程公開管理。
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