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財(cái)政廳下令:進(jìn)一步限制采購(gòu)進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備!

發(fā)布時(shí)間:2024-07-04

來(lái)源:醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

 

官方發(fā)布,公立醫(yī)院進(jìn)口“限制令”!

 

據(jù)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng),前段時(shí)間,青島市財(cái)政局印發(fā)了《青島市政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2024年版)》,該文件已于2024年1月1日起施行。

 

 

24年版《采購(gòu)目錄》提出了七條規(guī)定和要求。其中第(一)條便明確,各級(jí)各部門(mén)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)支持本國(guó)產(chǎn)品等采購(gòu)政策。

 

 

同時(shí),第(三)條強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)管理。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,嚴(yán)格按照進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

 

無(wú)獨(dú)有偶,在省級(jí)層面,山東省財(cái)政廳在《山東省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2024年版)》中同樣提出:

 

 

加強(qiáng)進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)管理。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,嚴(yán)格按照進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

 

眾所周知,公益性醫(yī)院凡使用納入部門(mén)預(yù)算管理的資金開(kāi)展的政府采購(gòu)活動(dòng),無(wú)論資金來(lái)源,都應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定。

 

因此2024版目錄的下發(fā)和落地,勢(shì)必會(huì)影響全省公立醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備采購(gòu),為進(jìn)口設(shè)備入院開(kāi)啟“強(qiáng)監(jiān)管”!

 

采購(gòu)進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備,需核準(zhǔn)

 

值得注意的是,圍繞支持國(guó)產(chǎn)和限制進(jìn)口,山東已不止一次出手。

 

就在1月初,山東省財(cái)政廳印發(fā)了通過(guò)二次修正的《山東省政府采購(gòu)管理辦法》,距離其上一期修正已時(shí)隔六年之久。

 

 

據(jù)二次修正版《山東省政府采購(gòu)管理辦法》,政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。采購(gòu)進(jìn)口貨物、工程和服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法律、法規(guī)規(guī)定的條件并報(bào)經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)。

 

并明確,若投標(biāo)(響應(yīng))文件有未經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn),提供進(jìn)口產(chǎn)品情形的,應(yīng)當(dāng)按照無(wú)效投標(biāo)(響應(yīng))文件處理;采購(gòu)人未經(jīng)核準(zhǔn)采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,屬違反規(guī)定,由財(cái)政部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等落實(shí)懲戒。

 

其背后傳達(dá)的重點(diǎn),依然是嚴(yán)格管理和嚴(yán)禁違規(guī)采購(gòu)進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備入院!

 

 

多省開(kāi)啟嚴(yán)管!

2024年,進(jìn)口限制全面升級(jí)

 

不僅是山東省,今年以來(lái),全國(guó)范圍內(nèi)多個(gè)省市無(wú)一不在強(qiáng)調(diào)進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)審核,且各地的審核要求和程序也愈發(fā)細(xì)化、精準(zhǔn)。

 

1月底,浙江省財(cái)政廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理的通知》,并于2024年2月1日起正式施行。其中強(qiáng)調(diào):

 

 

政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品,確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,實(shí)行審核管理。采購(gòu)人擬采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)核準(zhǔn)或者備案。未經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的,不得采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。

 

隨后3月中旬,貴州省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)預(yù)算單位政府采購(gòu)內(nèi)部控制管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理。

 

 

按照《通知》相關(guān)要求,出現(xiàn)下列情況,不得采購(gòu)進(jìn)口:

 

一是未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意的采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,省財(cái)政廳將不予備案。

 

《通知》明確,采購(gòu)人需要采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,必經(jīng)過(guò)歸口管理部門(mén)審核,通過(guò)后報(bào)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,認(rèn)為確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備相應(yīng)材料由歸口管理部門(mén)統(tǒng)一報(bào)省財(cái)政廳核準(zhǔn)。

 

二是省級(jí)預(yù)算單位政府采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單和政府采購(gòu)歸口管理部門(mén)及專管員名單應(yīng)于2024年2月22日前報(bào)省財(cái)政廳備案。

 

《通知》指出,從即日起,未報(bào)送政府采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、歸口管理部門(mén)及專管員名單,及進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)申請(qǐng)和采購(gòu)計(jì)劃未上傳經(jīng)政府采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字掃描件的,進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)申請(qǐng)、政府采購(gòu)計(jì)劃將不予審批備案。

 

顯然,各地嚴(yán)格準(zhǔn)入與審核進(jìn)口的規(guī)定密集下發(fā),正逐步掀起一場(chǎng)規(guī)模化的進(jìn)口限制風(fēng)暴。并在接下來(lái)強(qiáng)有力地抑制公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)盲目采購(gòu)進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備的傾向,持續(xù)利好大批優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)設(shè)備進(jìn)院!