關(guān)于開(kāi)展上海市“無(wú)廢醫(yī)院”建設(shè)評(píng)估工作的通知

各區(qū)衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境局:

為貫徹落實(shí)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈上海市“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案〉的通知》（滬府辦發(fā)〔2023〕2號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈上海市“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)評(píng)估管理規(guī)程（試行）〉〈上海市“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)評(píng)估細(xì)則（2023版）〉的通知》（滬生建辦〔2023〕14號(hào)）有關(guān)要求，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)上海市衛(wèi)生健康領(lǐng)域“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)，提升醫(yī)療廢物綜合治理水平，市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局決定開(kāi)展本市“無(wú)廢醫(yī)院”建設(shè)評(píng)估和市級(jí)示范“無(wú)廢醫(yī)院”評(píng)選工作，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、工作目標(biāo)

牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念,聚焦提升醫(yī)院廢棄物管理規(guī)范化、精細(xì)化水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院廢棄物產(chǎn)生量小、資源化利用充分、無(wú)害化處置，數(shù)字化、科技化全面賦能醫(yī)院廢棄物管理處置，建立與社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市相適應(yīng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高效安全的醫(yī)院廢棄物治理體系。

二、申報(bào)條件

申報(bào)院區(qū)已正常執(zhí)業(yè)滿三年且住院床位總數(shù)在20張以上，近三年未因醫(yī)療廢物管理、污水處理等原因受到行政處罰，在上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)上無(wú)衛(wèi)生健康、安全、環(huán)保、質(zhì)量等領(lǐng)域嚴(yán)重失信信息，且無(wú)其他重大問(wèn)題的醫(yī)院，可以申報(bào)“無(wú)廢醫(yī)院”和市級(jí)示范“無(wú)廢醫(yī)院”。

三、評(píng)估程序

（一）“無(wú)廢醫(yī)院”建設(shè)評(píng)估。申報(bào)單位依據(jù)“無(wú)廢醫(yī)院”建設(shè)評(píng)估細(xì)則（見(jiàn)附件1）開(kāi)展自評(píng)，并于每年2月1日—2月15日向所在區(qū)衛(wèi)生健康部門提交“無(wú)廢醫(yī)院”建設(shè)評(píng)估申請(qǐng)（見(jiàn)附件2）。區(qū)衛(wèi)生健康部門應(yīng)于每年3月15日前組織完成轄區(qū)“無(wú)廢醫(yī)院”評(píng)審，報(bào)區(qū)“無(wú)廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組公示和認(rèn)定。“無(wú)廢醫(yī)院”認(rèn)定有效期為3年。

（二）市級(jí)示范“無(wú)廢醫(yī)院”評(píng)選。區(qū)衛(wèi)生健康部門應(yīng)于每年3月15日前向市衛(wèi)生健康部門推薦至少1家“無(wú)廢醫(yī)院”參評(píng)市級(jí)示范“無(wú)廢醫(yī)院”。市衛(wèi)生健康部門依托市級(jí)示范“無(wú)廢醫(yī)院”評(píng)選專家?guī)斐槿＜遥攸c(diǎn)評(píng)價(jià)“無(wú)廢醫(yī)院”在減量化、資源化、“無(wú)廢”理念宣傳、減污降碳協(xié)同增效、醫(yī)療廢物管理等方面的亮點(diǎn)工作和提升舉措，并在每年4月20日前通過(guò)擂臺(tái)評(píng)選、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式開(kāi)展評(píng)選。評(píng)選結(jié)果經(jīng)市級(jí)示范“無(wú)廢醫(yī)院”評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由市生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織公示并發(fā)布。市級(jí)示范“無(wú)廢醫(yī)院”評(píng)選工作方案及評(píng)選細(xì)則另行制定。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生健康部門、生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對(duì)“無(wú)廢醫(yī)院”建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理與綜合保障。市衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)制定調(diào)整評(píng)估細(xì)則，并組織開(kāi)展市級(jí)示范“無(wú)廢醫(yī)院”的評(píng)選；區(qū)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)“無(wú)廢醫(yī)院”的評(píng)估和市級(jí)示范“無(wú)廢醫(yī)院”的推薦工作。“無(wú)廢醫(yī)院”評(píng)估和市級(jí)示范“無(wú)廢醫(yī)院”評(píng)選工作可以委托第三方組織開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)工作紀(jì)律。衛(wèi)生健康部門、生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)對(duì)評(píng)估工作全過(guò)程開(kāi)展監(jiān)督，確保評(píng)估工作的公正公平、有序開(kāi)展。申報(bào)單位提交的申報(bào)材料應(yīng)真實(shí)有效，并不得以任何名義向相關(guān)人員饋贈(zèng)禮品、禮金及發(fā)放勞務(wù)費(fèi)用等。相關(guān)人員違反相關(guān)規(guī)定，干預(yù)正常評(píng)估工作或謀取不正當(dāng)利益的，衛(wèi)生健康部門、生態(tài)環(huán)境部門、第三方等應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正處理，取消其參與評(píng)估工作的資格。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理。“無(wú)廢醫(yī)院”應(yīng)每年對(duì)照最新版評(píng)估細(xì)則開(kāi)展自查，并將關(guān)鍵指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、亮點(diǎn)工作進(jìn)展報(bào)送區(qū)衛(wèi)生健康部門。“無(wú)廢醫(yī)院”如因醫(yī)療廢物管理、污水處理等方面被處罰或發(fā)生其他重大問(wèn)題的，區(qū)衛(wèi)生健康部門應(yīng)作出撤銷的建議。“無(wú)廢醫(yī)院”有效期滿后，區(qū)衛(wèi)生健康部門應(yīng)根據(jù)最新版評(píng)估細(xì)則，按照評(píng)估程序組織開(kāi)展復(fù)評(píng)估，并作出延續(xù)、撤銷等建議。延續(xù)、撤銷等建議應(yīng)報(bào)區(qū)“無(wú)廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，書(shū)面告知“無(wú)廢醫(yī)院”建設(shè)主體。已被評(píng)選為市級(jí)示范的醫(yī)院如被撤銷“無(wú)廢醫(yī)院”認(rèn)定的，區(qū)衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)在撤銷決定后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)至市衛(wèi)生健康部門，市衛(wèi)生健康部門按程序報(bào)市生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

附件：1.“無(wú)廢醫(yī)院”建設(shè)評(píng)估細(xì)則（2023版）

2. 申報(bào)材料（樣張）

上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)          上海市生態(tài)環(huán)境局

2024年1月30日