國家中醫(yī)藥管理局綜合司關(guān)于做好中醫(yī)醫(yī)院巡查工作（2023—2026年度）的通知

國中醫(yī)藥綜醫(yī)政函〔2024〕11號

各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委，局直屬(管)醫(yī)院：

根據(jù)我局與國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局聯(lián)合印發(fā)的《醫(yī)院巡查工作管理辦法(試行)》(國衛(wèi)醫(yī)急〔2023〕39號，以下簡稱《管理辦法》)和國家衛(wèi)生健康委關(guān)于開展新一輪醫(yī)院巡查工作的統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)就做好中醫(yī)醫(yī)院巡查工作(2023—2026年度)有關(guān)事宜通知如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述，提高政治站位，充分認(rèn)識巡查工作的重要意義，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，確保巡查工作取得實效。按照《管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，把巡查工作與貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》相結(jié)合，與中醫(yī)醫(yī)院評審評價和深化公立中醫(yī)醫(yī)院改革重點任務(wù)相結(jié)合，為促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。

二、巡查范圍

原則上為二級(參照二級管理)及以上公立中醫(yī)醫(yī)院(含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)院)。社會辦中醫(yī)醫(yī)院按照管理原則參照執(zhí)行。

三、巡查重點

堅持問題導(dǎo)向，聚焦人民群眾不滿意的問題，聚焦近年來行風(fēng)問題高發(fā)、機制建設(shè)薄弱的領(lǐng)域，進行重點巡查。在《大型醫(yī)院巡查工作方案(2023—2026年度)》(國衛(wèi)辦醫(yī)急函〔2023〕453號)確定的巡查重點基礎(chǔ)上，還要重點巡查以下方面：

(一)公立醫(yī)院黨建

圍繞加強醫(yī)院文化建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面，看是否堅定中醫(yī)藥文化自信，弘揚“大醫(yī)精誠”傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)醫(yī)道。

(二)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)

圍繞行風(fēng)熱點問題方面，看是否有杜絕藥品(含中藥飲片、中藥配方顆粒等)統(tǒng)方、收受回扣的相關(guān)措施。

圍繞公益性保障方面，看對中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策等醫(yī)改中醫(yī)藥有關(guān)政策和指標(biāo)落實情況。

(三)運行管理

圍繞醫(yī)療運行管理方面，看是否持續(xù)深化“方便看中醫(yī)、放心用中藥”惠民便民活動。中藥藥事管理是否符合規(guī)定，是否積極開展個體化特色中藥服務(wù)，方便人民群眾用中藥。是否規(guī)范使用管理中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)，保障臨床應(yīng)用安全，降低醫(yī)療風(fēng)險。此外，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院還要看中西醫(yī)協(xié)同工作開展情況，少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)院要重點關(guān)注少數(shù)民族醫(yī)藥特色發(fā)揮情況。

圍繞法治建設(shè)運行管理方面，看中醫(yī)醫(yī)院貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》《中醫(yī)藥法》《醫(yī)師法》的情況。

四、組織實施

國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)局直屬(管)醫(yī)院巡查工作，并負(fù)責(zé)對各省(區(qū)、市)中醫(yī)醫(yī)院巡查工作進行檢查指導(dǎo)。各省(區(qū)、市)中醫(yī)藥主管部門和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委按照屬地管理、統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)原則，有計劃、分步驟地開展中醫(yī)醫(yī)院巡查工作，并在每年1月底前將上一年度中醫(yī)醫(yī)院巡查工作報告報送至國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司和中西醫(yī)結(jié)合與少數(shù)民族醫(yī)藥司。三級中醫(yī)醫(yī)院巡查時間原則上不少于7天，二級中醫(yī)醫(yī)院原則上不少于5天。采用自查結(jié)合實地巡查方式，自2024年1月啟動，于2026年10月底前完成本輪巡查。

聯(lián) 系 人：醫(yī)政司綜合處(行風(fēng)處) 許達成 張?zhí)靾?李素

聯(lián)系電話：010-59957674、59957685

傳　　真：010-59957674

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國家中醫(yī)藥管理局綜合司

2024年1月17日