近日，國家衛(wèi)計委和工信部召開會議，將建立三甲醫(yī)院主動使用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備激勵機制。新政鼓勵國產(chǎn)醫(yī)療器械行業(yè)，希望國產(chǎn)醫(yī)療器械逐漸取代進口，然而業(yè)內(nèi)認為，該行業(yè)小散亂，不僅需要政策在資金方面扶持，企業(yè)本身也需要自律、打造核心競爭力，提升品牌美譽度，國貨替代洋貨還需跨越幾道艱難的坎。

　　國家采購招投標要公正公平

　　目前我國中高端醫(yī)療器械主要依靠進口，國外設(shè)備昂貴，不僅增加了國家財政的負擔(dān)，也增加了患者的醫(yī)療費用。據(jù)一位三甲醫(yī)院院長透露，目前國內(nèi)很多三甲醫(yī)院所采購的國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備多是一些小型、簡單、科技含量低的產(chǎn)品，價格在10萬元以下居多，最高的也不過百萬元，主要是手術(shù)器械、康復(fù)器材、理療設(shè)備等，其數(shù)量占醫(yī)院采購總量的20%-30%，金額占10%左右。采購的進口醫(yī)療器械則有很多“高大上”，像麻醉機、呼吸機等，價格一般上百萬元，高的三四千萬元，便宜的也在三四十萬元。

　　2013年底，中國醫(yī)藥物資協(xié)會發(fā)布的《2013中國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r藍皮書》指出，我國中高端醫(yī)療器械主要依靠進口，約80%的CT市場、90%的超聲波儀器市場、85%的檢驗儀器市場、90%的磁共振設(shè)備市場、90%的心電圖機市場等均被外國品牌占據(jù)。為何醫(yī)院如此青睞高端醫(yī)療器械？“原因在于公立醫(yī)院有國家撥款，進口醫(yī)療器械價格高昂，但‘不差錢’；醫(yī)院本身互相攀比，比哪家醫(yī)院的醫(yī)療器械高端，過度重視器械的配置；進口醫(yī)療器械價位高，給醫(yī)院相關(guān)人員‘灰色’收入以很大的空間。”中國醫(yī)藥物資協(xié)會醫(yī)療器械分會會長、北京康復(fù)之家醫(yī)療器械連鎖經(jīng)營有限公司董事長柏煜對北京商報記者表示。

　　廈門新聲科技有限公司總經(jīng)理余仕湖講道：“現(xiàn)在我們公司生產(chǎn)的助聽器在國內(nèi)和國外市場銷量比是3：7，作為國產(chǎn)醫(yī)療器械，國內(nèi)的銷量反而不如國外，原因之一是國家的采購體系對民族工業(yè)不僅沒有政策傾斜，而且和進口醫(yī)療器械比沒有真正實現(xiàn)公正公平。”談到下一步的規(guī)劃，余仕湖表示，公司要和醫(yī)院、殘聯(lián)、民政部系統(tǒng)多溝通，使得助聽器在國家采購市場贏得一席之地。業(yè)內(nèi)人士建議，現(xiàn)在政府鼓勵三甲醫(yī)院應(yīng)用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備，并建立主動使用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備激勵機制，應(yīng)該在財政撥款上限制，規(guī)定多少比例用于國產(chǎn)設(shè)備采購，納入醫(yī)院的考核評價機制。

　　國產(chǎn)醫(yī)療器械品牌推廣迫在眉睫

　　余仕湖坦言，他們公司生產(chǎn)的助聽器雖然產(chǎn)品質(zhì)量很好，但缺乏品牌知名度，國內(nèi)消費者對國產(chǎn)醫(yī)療器械品牌接受度低，“而且助聽器中高價位是3000元，國內(nèi)消費者就會覺得價格高，但由于我們產(chǎn)品的技術(shù)成本與國外相當(dāng)，價格不可能比國外同類產(chǎn)品低很多，只能是稍微低一些。國外的醫(yī)療器械品牌歷史悠久，有品牌文化的積淀，銷售網(wǎng)絡(luò)完善、品牌推廣投入大，盡管價格高，但國內(nèi)消費者愿意接受”。

　　柏煜表示，北京康復(fù)之家醫(yī)療器械連鎖經(jīng)營有限公司經(jīng)銷醫(yī)療器械，國內(nèi)醫(yī)療器械和國外的銷量比例是4：6，目前國產(chǎn)醫(yī)療器械市場增速很快，預(yù)計三年之后民族工業(yè)產(chǎn)品和國外銷售比例持平。前幾年國內(nèi)醫(yī)療器械質(zhì)量不穩(wěn)定，現(xiàn)在經(jīng)過幾年的發(fā)展，質(zhì)量逐漸穩(wěn)定，進入了形成品牌的時代。“我們作為經(jīng)銷公司，今后將加強和國產(chǎn)醫(yī)療器械企業(yè)的戰(zhàn)略合作關(guān)系。”

　　與此同時，為了擴大國產(chǎn)醫(yī)療器械的知名度，業(yè)內(nèi)人士建議醫(yī)院應(yīng)加強對醫(yī)生的培訓(xùn)，擴大對國產(chǎn)產(chǎn)品的了解，增強國產(chǎn)品牌的知曉度和認同度，并通過臨床醫(yī)生與患者的溝通，引導(dǎo)患者接受國產(chǎn)產(chǎn)品。

　　技術(shù)研發(fā)資金需開啟綠色通道

　　一談到醫(yī)療器械行業(yè)，會有人得出散亂差的結(jié)論，“現(xiàn)在藥店的醫(yī)療器械，有的人用低劣的產(chǎn)品以次充好，賺取差價，醫(yī)療器械行業(yè)需要自律。要加大使用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的力度，從生產(chǎn)企業(yè)角度講，也需要推動技術(shù)創(chuàng)新，不斷加大科研投入，提升產(chǎn)品質(zhì)量，使產(chǎn)品變得高質(zhì)、高效、高端”。藥房培訓(xùn)網(wǎng)總裁陳紅彥表示。專注于康復(fù)理療醫(yī)療設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)的河南優(yōu)德控股集團副總裁牛栓柱表示，有不少醫(yī)療器械企業(yè)不愿或不能研究和開發(fā)新產(chǎn)品，就把焦點投到了開發(fā)時間短、見效快的仿制品上。這也是三甲醫(yī)院認為國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備科技含金量不高的原因之一。

　　要解決研發(fā)技術(shù)成本的問題，需要協(xié)調(diào)暢通醫(yī)學(xué)界、學(xué)術(shù)界以及企業(yè)界的對接機制，促進產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合。據(jù)了解，在我國醫(yī)療器械領(lǐng)域，產(chǎn)品、技術(shù)的研發(fā)與醫(yī)療實際需求時有偏差，在一定程度上影響了國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的使用和發(fā)展。當(dāng)前我國對于醫(yī)療器械制造業(yè)的政策導(dǎo)向不夠，存在研發(fā)資金支持嚴重不足，及風(fēng)險投資機制和信息市場建設(shè)尚不健全等問題。“所以在使用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備激勵機制中，能先一步完善我國醫(yī)療器械新產(chǎn)品研究的鼓勵創(chuàng)新機制。在產(chǎn)學(xué)研科技攻關(guān)上，對于基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)、核心部件和重大產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)，予以重點投入支持。”一位從事醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)研發(fā)工作近20年的業(yè)內(nèi)人士呼吁。

　　據(jù)了解，現(xiàn)在扶持企業(yè)研發(fā)的綠色通道在逐漸開啟，“現(xiàn)在中國銀行給我們的支持力度在加大，最近200萬元的貸款沒有固定資產(chǎn)做抵押。我最近在長沙和招商銀行洽談貸款事宜，此筆貸款用于核心技術(shù)開發(fā)，核心技術(shù)是核心競爭力，我們很重視這塊的投入”。余仕湖表示。來源：北京商報